Svar på interpellation (V) angående Vallentuna skolors lokalhyror

Camilla Blacker Wallinsson, ordförande i Barn- och ungdomsnämnden, besvarar Vänsterpartiets interpellation angående Vallentuna skolors lokalhyra.

Fråga 1, hur ser beräkningsmodellen ut för att bestämma skolornas lokalhyra?

Barn- och ungdomsförvaltningen fick i uppdrag (2016) att se över en variant av den befintliga hyresmodellen för att jämna ut skillnaderna i likvärdiga förutsättningar mellan kommunens för- och grundskolor. Detta ledde till förslaget att centralt ta in alla hyror för att sedan fördela ut hyres-kostnaderna baserat på förskolornas/skolornas barn- och elevunderlag, det vill säga verksamheternas intäkter. För- och grundskolorna fick därmed likartade grundkostnader för att skapa likvärdiga förutsättningar för alla barn och elever i kommunen. Med denna modell skulle det inte spela någon roll om eleven gick i Kårstaskolan eller Lovisedalskolan, allt i enlighet med uppdraget som Barn- och ungdomsnämnden har kring elevers rätt till utbildning med hög kvalitet. Med ett starkt stöd från verksamheterna fattades sedan beslut i nämnden med politisk enighet och modellen sjösattes 2017.

Modellen har utjämnat resultaten över år och mellan förskolor respektive grundskolor i olika delar av kommunen. Detta har inneburit att planering för rektor har förenklats och ekonomistyrningen kunnat fördjupas och effektiviseras. I och med att kostnaderna fördelas får ingen förskola/skola grundförutsättningar som skiljer sig markant åt och på det sättet kan likvärdigheten garanteras.

För beräkning av hyran för skollokaler används begreppet verksam yta. Verksam yta är bruksarean för respektive fastighet justerat för

1. a) teknikutrymmen (till exempel undercentral, elcentral och fläktrum)
2. b) kök (inklusive biutrymmen)
3. d) soprum
4. d) uteförråd

Den totala hyreskostnaden för skollokaler slås ut på den totala verksamma ytan varvid en hyreskostnad per kvadratmeter verksam yta erhålls. Hyreskostnaden för icke verksam yta finansieras på detta sätt gemensamt av samtliga hyresgäster av skollokaler. [1]

Självkostnad är grundprincip vid hyressättning. Hyran för ett enskilt hyresobjekt är kopplad till kostnaden för det aktuella hyresobjektet. För skollokaler gäller att hyran för samtliga skollokaler tillsammans (ej varje enskilt hyresobjekt) ska motsvara den totala kostnaden kommunen har för dessa lokaler. Effekten av att kostnaderna fördelas mellan de kommunala förskolorna respektive grundskolorna är således att verksamheterna ”hjälper” varandra inom ramen för sin egen ekonomi för att skapa likvärdiga förutsättningar.

[1] Se 1.2.4.1 Rutin för lokalförsörjning och hyra p. 2.4.3, reviderad 2020-04-01

Fråga 2, hur mycket (totalt i kronor per skola) har lokalenheten debiterat de kommunala för- och grundskolorna under de senaste fem åren?

Se nedan tabell.

¹ Avser utfall 2022 halvår eftersom verksamheten har avslutats.
² Avser utfall 2022 + prognos för december 2022.
³ Verksamheten avslutades som egen resultatenhet 2019.
⁴ Verksamheten avslutades som egen resultatenhet 2019.
⁵ Verksamheten avslutades som egen resultatenhet 2020.
⁶ Skolan har slagits ihop till Rosendalsskolan.
⁷ Skolan har slagits ihop till Karlslundsskolan.

Fråga 3, hur har avgifterna förändrats under de senaste fem åren?

Se nedan tabell för förändring i lokalkostnad för skollokaler. Avgifterna avser kvm-pris/verksam area i kronor. Eftersom beräkningsmodellen förändrades 2017 är det inte möjligt att göra en beräkning av förändringen mellan 2017 och 2018.

År                        Hyresnivå                                      Ökning

2018                    1 293 kr                                          –

2019                    1 312 kr                                          1,5%

2020                    1 332 kr                                          1,5%

2021                    1 332 kr                                          0,0%

2022                    1 332 kr                                          0,0%

Fråga 4, hur mycket av överskotten hos lokalenheten, kostenheten och skolchefsansvaret har betalats tillbaka till Vallentunas skolor under vart och ett av de senaste fem åren?

Se nedan tabell. I det fall det har funnits ett negativt resultat för någon enhet har detta kvitterats mot positivt resultat i en annan enhet varvid det för samtliga redovisade år, förutom 2019, har resulterat i ett positivt resultat som betalats ut till verksamheterna.